華菱集團曹慧泉：行業(yè)最好能形成 “寡頭競爭”格局
>>>行業(yè)最好能形成一種“寡頭競爭”的格局。幾大巨頭各有特色，國家也便于調控，企業(yè)參與國際競爭的實力也能增強。
>>>光靠在談判桌上的努力，是爭不來（鐵礦石）話語權的，只有供求關系的改變才能改變議價能力。
“化解過剩產能還是要突出黨和政府的領導，光靠市場的力量是不夠的。”
“行業(yè)最好能形成一種‘寡頭競爭’的格局。幾大巨頭各有特色，國家也便于調控，企業(yè)參與國際競爭的實力也能增強。”
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3月10日，全國人大代表，湖南華菱鋼鐵集團有限責任公司（簡稱華菱集團）董事長、黨委書記曹慧泉在接受《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者采訪時，就當前鋼鐵行業(yè)的一些熱點問題闡述了自己的觀點。
“要堅定不移去產能”
談及去產能的重要性和必要性，曹慧泉表示：“中國鋼鐵工業(yè)對全球鋼鐵產業(yè)鏈有決定性的影響，如果不能建立公平的市場競爭環(huán)境，不能為骨干鋼鐵企業(yè)，特別是有一定實力的大中型鋼鐵企業(yè)提供保持創(chuàng)新的基本條件是不行的。”他認為，一個企業(yè)必須保持一個基本的盈利水平，才能保持創(chuàng)新能力，從而進行產業(yè)升級。
2016年，隨著鋼鐵去產能工作的推進和市場需求的回升，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈。
“在年年虧損，朝不保夕的大背景下，企業(yè)怎么創(chuàng)新？產業(yè)結構怎么調整升級？行業(yè)必須認識到這一點。”曹慧泉強調。
此外，曹慧泉認為，從產業(yè)鏈利益分配的角度來分析，只有主動地去產能，適當?shù)叵拗瓶偖a量，才能改變當前中國鋼鐵行業(yè)在鐵礦石需求上的被動局面。
2016年底，進口鐵礦石粉礦到岸價格為78美元/噸，較該年年初上漲88%。受此影響，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的利潤率僅為2.63%，是16個制造業(yè)子行業(yè)中利潤率最低的行業(yè)。
“光靠在談判桌上的努力，是爭不來話語權的，只有供求關系的改變才能改變議價能力。”曹慧泉指出。
在2016年去除6500萬噸鋼鐵產能的基礎上，2017年政府工作報告又提出了去除5000萬噸鋼鐵產能左右的目標。
曹慧泉認為，當時在制定5年內去除1億噸~1.5億噸鋼鐵產能的目標時，已經綜合考慮了各方面因素，因此這個目標并不激進。他表示：“無論從產業(yè)鏈的利益角度來說，還是從中國鋼鐵市場的供應角度和骨干鋼鐵企業(yè)供給側改革調整升級、推動技術創(chuàng)新的角度來說，都要堅定不移地去除過剩產能。”
“要把去產能當作政治任務來抓”
“化解過剩產能還是要突出黨和政府的領導，光靠市場力量是不夠的。一方面，我們要認識到化解產能是功在當代、利在千秋的事兒；另一方面，去產能工作的落實，也是黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)。”對于去產能任務的艱巨性，曹慧泉有著深刻的認識。
他分析，中國經濟具有“諸侯經濟”的部分特點，從管理權屬關系來說，中央有央企，各省有省屬企業(yè)，各市也有自己的稅收來源，各地有自己的就業(yè)任務和財政收入任務，因而最大的利益主體還是當?shù)卣?/span>
“這就要看上上下下能不能把思想統(tǒng)一到中央要求上面來。”曹慧泉認為，從目前的情況來看，思想還沒有達到完全統(tǒng)一。他以“地條鋼”之外的其他落后產能為例，進一步解釋說，2016年化解的過剩產能有一部分是已經停掉的或者沒有生產的產能，或許也去除了一些可能復產的產能，這是靠各級政府層層落實任務督查完成的。
“現(xiàn)在有人說不要下指標了，讓市場主體自己提出指標，然后政府給予支持就行了。我覺得這種方法行不通。因為主體是政府，但可能有一些落后產能存在于市、縣，不下任務就有可能完不成。”曹慧泉強調，這也是為什么打擊“地條鋼”的起步比較好，因為中央把它當成政治任務在抓。
“都知道‘地條鋼’不行，它卻能存活這么多年，因此，它也是有自己的邏輯的。我感覺還是要把化解過剩產能當作政治任務來抓。”曹慧泉認為，就像總理說的，“觸動利益往往比觸及靈魂還難”，核心問題還是背后的利益。
至于部分人士提出的“打擊‘地條鋼’會導致市場供應不足”等問題，曹慧泉認為“這個問題是個偽命題”。他指出：“2016年，中國鋼材出口量達1億多噸，引起全球對中國鋼鐵的擔憂，引發(fā)了很多貿易摩擦。只要稍微減少一點出口，國內的供求關系就會得到調整。”
“行業(yè)應形成‘寡頭競爭’格局”
華菱鋼鐵集團是1997年由湖南省的衡鋼、湘鋼、漣鋼重組而成，如今已走過20個春秋。
“兼并重組跟結構調整和增長方式的轉變有異曲同工的地方，整合得早能帶來一些好處，比如協(xié)同效應。現(xiàn)在，華菱集團內部整合已逐漸步入正軌，由此形成了專業(yè)化分工的格局，也形成了自己的競爭優(yōu)勢。”曹慧泉介紹。
曹慧泉認為，整合帶來的好處是湖南省鋼鐵工業(yè)始終是有序發(fā)展，沒有小企業(yè)遍地開花而現(xiàn)在需要花力氣關停的問題。
同時，華菱集團自己形成了專業(yè)化分工的格局，產品結構升級調整走在了行業(yè)前面，企業(yè)內部的管理體制機制也理順了。
據悉，自組建以來，華菱集團共投資600多億元，圍繞優(yōu)化工藝、調整產品結構、節(jié)約能源、降低消耗，進行了一系列的技術改造，借鑒并吸收國際先進工藝，堅持持續(xù)創(chuàng)新，主要生產裝備、工藝均達到了世界和國內先進水平。擁有以熱軋薄板、冷軋薄板、冷軋汽車板、寬厚板為主導的板材生產線，以工業(yè)加工用材為主導的線、棒材生產線，以及整體裝備水平居世界領先地位、產品質量享譽國內外的無縫鋼管生產線。
“這個理順的過程很漫長，漫長意味著付出了很多成本和代價，整整花了20年，應該說到去年為止，各種條件基本上到位。”曹慧泉表示。
不久前，華菱集團提出實施“三年振興計劃”。計劃分兩步走：
第一步是2017年要重點突破資產重組、債務重組，降低資產負債率；提升鋼鐵主業(yè)運營效率，盤活資產資源。
第二步是2018年~2019年重點聚焦鋼鐵主業(yè)產品結構調整和集團產業(yè)結構調整，實現(xiàn)銷售收入約1400億元，實現(xiàn)利潤總額超50億元，初步具備沖擊世界500強的條件。
曹慧泉指出，就行業(yè)而言，華菱集團這樣的兼并重組“不是多了，而是少了”。他認為，今后除了省內的兼并重組之外，在跨省跨區(qū)域重組中，國家層面要研究一些政策，借鑒一下發(fā)達國家的經驗和教訓，最好在行業(yè)里形成一種“寡頭競爭”的格局。
他認為，太分散，或者過度集中，只剩一兩家企業(yè)對市場形成高度壟斷，都會對消費者、國家宏觀調控、技術創(chuàng)新帶來不利影響，最好是能夠形成“寡頭競爭”的格局，比如現(xiàn)在家電行業(yè)有美的，格力、海爾、海信，它們各有各的特色，可以參與全球的競爭，各自之間也有一些博弈。
目前，鋼鐵行業(yè)產業(yè)集中度仍然處于低位。2016年，寶鋼、武鋼重組成立了寶武集團，產業(yè)集中度有所提高，扭轉了產業(yè)集中度連年下降的趨勢，CR10（最大的10個企業(yè)占有該相關市場的份額）上升為35.9%，同比增加1.7%；CR4（最大的4個企業(yè)占有該相關市場的份額）上升為21.7%，同比增加3.1%，但行業(yè)集中度依然較低，仍處于近10年來的低位水平。
“目前，更加注重研發(fā)、金融環(huán)保、技術創(chuàng)新，轉變增長方式的觀念已經深入人心了。下一步，隨著我國‘一帶一路’、《中國制造2025》戰(zhàn)略的實施，消費會進一步升級，進行了技術創(chuàng)新、產品結構調整的企業(yè)能夠在市場上獲得更強的競爭力，行業(yè)的競爭秩序會好一些。”曹慧泉表示，“單一的成本競爭這條路是走不下去的，成本降低是有底線的，惡性的成本競爭、價格競爭最后傷害的一定是整個行業(yè)，同時國民經濟的競爭力也會受到影響。”
來源：中國冶金報社
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