鐵礦石進口黑洞：不合格與短重普遍存在
鐵礦石被認為是工業的源頭，關乎國家經濟安全。可近年來，在中國鐵礦石重要進口口岸——山東黃島口岸，當地檢驗檢疫部門的數據顯示，近半數批次的進口鐵礦石不合格。其中，品位不合格與短重成為兩大主要原因。
中國對進口鐵礦石的依存度達60%，2011年的進口總量接近7億噸。一旦大量不合格的進口鐵礦石涌入國內，不僅將吞噬國內鋼廠的利潤，還會影響煉鋼企業的鋼鐵產品質量，給下游工業生產建設留下無窮的安全隱患。
進口黑洞
2012年9月，山東某大型鋼鐵集團進出口公司經理陸濤遇到了他進出口鐵礦石生意中的一件“大麻煩”。該企業從烏克蘭進口了一批8萬噸的球團礦，由于該批貨物存在嚴重的短重和質量問題，險些給企業帶來巨額損失。
這家企業每年進口鐵礦石約需500萬噸，以前都是從澳大利亞、巴西等國家進口高品位的鐵礦石，可近年來煉鋼成本高漲，國內鋼鐵企業幾乎都掙扎在虧損線上，像其他許多鋼廠一樣，他們改從印度、伊朗、烏克蘭、朝鮮等新興市場進口低品位的原料，以緩解成本壓力。
然而，這批球團礦到港后，卻被黃島檢驗檢疫局檢出含粉率高達11.3%，超過了5%合同標準兩倍還多;加上整批貨物短重1800多噸，僅一船鐵礦石就隱藏著近200萬元的損失。陸濤表示，幸虧這一船不合格的鐵礦石被及時檢出，否則將蒙受巨額損失。目前，該船鐵礦石索賠問題仍在交涉中。
陸濤所遭遇的“大麻煩”在中國鐵礦石進口絕非個例。
目前，中國鐵礦石對外依存度已高達60%，2011年總進口量6.86億噸，同比增長10.9%。整個山東口岸因腹地山東、河北等區域鋼鐵產能集中，鐵礦石進口量約占全國總量的1/3，是中國最大的鐵礦石進口口岸。2012年1-9月，山東口岸共檢出進口鐵礦石不合格1807批次、0.543億噸，占進口總量的48.1%和31.6%。“品位不足與短重是造成大量進口鐵礦石不合格的兩大原因。”山東省檢驗檢疫局副局長石勇指出，鐵礦石被認為是工業的源頭，大量鐵礦石出現不合格現象將直接威脅我國經濟安全和企業的利益。
以前，國內鋼廠往往選擇淡水河谷、力拓等鐵礦石品質高、企業信譽好的大礦商。前幾年國際礦石價格不斷上漲，再加上金融危機的影響，不少國內鋼廠陷入虧損。為了降低成本，保住利潤，國內鋼鐵大佬們開始更多的選擇從印度、伊朗、烏克蘭、朝鮮等新興市場的中小礦商手中大量進口低品位鐵礦。
新興市場的低品位礦貨源多、價格更低，盡管冶煉成本較高，但綜合算來，成本低于高品位礦。可新興市場的中小礦商往往管理混亂、誠信度差。由此，近兩年鐵礦石進口品位不足與短重的現象開始猛增。
2011年，黃島口岸進口散貨鐵礦石短重超過5‰的共計187批，短重13.8萬噸，短重貨值為2175.9萬美元。2012年上半年，短重現象大大增加，超過5‰的共計124批，短重11.5萬噸，短重貨值為1499.2萬美元。“你看，隨著我國鐵礦石進口量越來越多，到港的船舶越來越大，這一艘20多萬噸級礦石船的長度已超過個別航母了。”在青島港碼頭，黃島檢驗檢疫局礦產科科長魏愛鵬指著已剛剛卸下鐵礦石、正在離港的巴西船說道，從去年開始，進口鐵礦石不合格率也越來越高。
2012年4月14日，一船來自澳大利亞黑德蘭港近17萬噸的鐵礦粉抵達黃島口岸。該船被檢出短重高達9677.8噸，短重率為5.73%，涉及金額高達130.5萬美元。
更為隱性的黑洞則是來源于進口鐵礦石的品位不足。按照鐵礦石國際貿易慣例，進口鐵礦石一般以卸貨地的檢驗結果作為計價依據來進行貿易結算，檢驗機構的檢驗結果直接影響到買賣雙方重大經濟利益。
“近兩年黃島口岸檢測出的鐵礦石品位不合格率竟高達45%。”黃島檢驗檢疫局礦產科科長魏愛鵬說道，由于鐵礦石每個批次貨值巨大，品位稍有差池，國內買家就會遭受巨大損失。
2011年，黃島口岸共檢驗進口鐵礦石3270批，重量9608.5萬噸，貨值151.5億美元，其中不合格鐵礦石為1487批，重量1902.9萬噸，貨值28.6億美元，批次、重量、貨值檢出率分別高達45.5%、19.8%、18.88%。2012年1-9月份，該部門共檢驗進口鐵礦石2209批，重量7733.2萬噸，貨值100.0億美元，其中不合格鐵礦石為988批，重量1535.6萬噸，貨值19.3億美元，批次、重量、貨值檢出率分別為45.2%、19.86%、19.3%。
黃島口岸迄今為止最大一筆鐵礦石品位不合格的案例發生在2011年6月。河北唐山一家鋼鐵廠從印度進口了11.93萬噸鐵礦石，貨值高達804.2萬美元。然而，經過檢測，該船鐵礦石鐵含量僅為42.03%，與合同規定最小鐵含量51%及國外檢測結果鐵含量50.16%相去甚遠。這家唐山的鋼鐵廠險些因品位不合格而損失2352.71萬元人民幣。
個中秘密
中國鐵礦石進口數量約占全球鐵礦石總產量的35.7%，已成為全球最大買家。以前，中國大型鋼廠主要是從三大礦業巨頭手中購買長協礦。大礦商信譽較好，不合格的現象較少，但價格高且年年漲價。當經濟危機到來、國內買家轉向新興市場的中小礦商時，情況開始變得復雜起來。
對于短重現象的增多，黃島檢驗檢疫局水尺科科長史清剛介紹道，今年1-7月中國鐵礦石進口均價同比下降15.25%，國外部分貿易出口商為攫取利潤，減少損失故意“缺斤短兩”、“以水充礦”。加之，巴西、印度等國雨季時間長，往往礦石含水率較高，很難分辨是否是人為惡意。這更加助長了國外中小礦商、貿易商以“注水”牟利的行為。
而經過幾十年的開采，巴西、澳大利亞等早期礦山富礦已開采殆盡，即使是大礦商的礦山品位也開始逐年下降。新興國家礦山品位更低，管理不規范、市場混亂。
如許多新興市場多從其國內各個礦山收集，在港口集中后裝船，品位波動大、不穩定。這些新興市場的礦商實力較弱，技術設備落后，面對國內大訂單，單憑自己無法保證貨源，一船鐵礦石從礦山到國內鋼廠手中往往要經過多次倒手、拼裝。甚至有的為了追求最大利潤就趁機摻雜。
由于全球鐵礦石富礦少、貧礦多，鐵礦石品位看上去只相差1%，但報價卻大相徑庭。以10月18日，印度粉礦為例，62%含稅價格為每噸805~815元，品位61%的價格只有每每噸760~770元。巨大的利益誘惑著信譽較差的礦商、貿易商鋌而走險。
青島口岸金通貨運公司經理臧少林是個有著鐵礦石進口20年經驗的“老貨代”。他認為，大量鐵礦石進口不合格現象歸根結底還是因為鐵礦石供需失衡、供不應求造成的。
2000年以前，中國需求量少，鐵礦石價格較低、巴西精粉每噸只有200多元，“摻假還不夠人工費的”。可如今，我國進口量全球第一，市場供需逆轉使得價格飆升了數倍、巴西精粉一度達到了1600多元/噸，而且經常出現國內幾個企業爭搶同一批礦石的現象。
一般礦石交易中品位允許一定程度的上下浮動，有些外國礦商為了逐利故意摻雜以下限交貨，國內企業只好吃啞巴虧，可降低1%品位就意味著國內鋼廠每噸鐵礦石將損失20多元人民幣，一船20萬噸的進口量就會損失400多萬元。
據統計，2012年上半年黃島口岸從巴西、澳大利亞、印度、南非、伊朗進口的鐵礦石平均品位同比降低2個百分點，僅南非鐵礦石平均品位超過63%，達二級鐵礦標準。今年1-7月山東口岸共檢出摻雜檢疫性雜物5批，摻雜固體廢物氧化皮7批，2011年共檢出摻雜3批。
不合格的進口鐵礦石五花八門，闖關偽裝也變化多端。有的是未經篩選加工的塊礦或原礦，有的礦石中還夾雜著草籽、石塊、樹枝，甚至含有大量劇毒、放射性物質。在新興市場中直接與國外礦商接洽的多是國內外中小貿易商，貿易關系很不穩定，一旦出了問題追究起來十分困難。
今年，中國就曝出了兩宗震驚中外的鐵礦石訴訟大案。7月份，安陽鋼鐵集團就曾被媒體曝出，安鋼集團大批購買的鐵礦石品位不合格，存在嚴重的摻假問題，其中涉及的規模多達5500噸，從而引發了內部的反腐敗調查。10月份，日照鋼鐵控股集團有限公司與澳大利亞吉布森礦石公司因45船鐵礦石中絕大多數質量沒有達到合同約定的標準，引發了金額高達1.14億美元的國際仲裁。
山東萊鋼國際貿易有限公司進口過一船4.4萬噸的印度鐵礦石，按照合同，該船鐵礦石品位原本應是50.59%，可實際卻只有44.37%，相差太大。經過貿易雙方協商只好降價處理。此后，盡管付款方式苛刻、進口成本較高，萊鋼也只好選擇國外主流礦商的產品。
鐵礦石作為工業的源頭，如果說短重會使國內鋼廠蒙受巨大的經濟損失，鐵礦石品位不合格則會給下游工業生產帶來隱患。
山東一鋼廠經理陸濤表示，無論是生產焊條、汽車彈簧，還是大規模的建筑用鋼，鋼材在應用中都有著抗拉抗壓等指標要求。一旦鐵礦石中出現摻雜現象，如硫磷、砷等，鋼材也會達不到相應標準。
原來，高爐煉鐵是以精料為基礎，品位下降會造成燃料比、焦比升高，爐渣量增加，產量下降。摻雜其他元素，則會使煉成的鋼鐵冷脆易斷、焊接性能降低，降低鋼鐵品質。
分析師指出，如果把低品位礦石當作高品位來生產，或使用摻假或者不合格的鐵礦石，會降低鐵水質量，進而影響到鋼材品質。這將給國內下游工業生產帶來巨大的隱患。
不過，中國鐵礦石的剛性需求仍將持續增長，在全球富礦越來越少的情況下，國內鋼廠不得不涉足更多的新興市場。可以預見的是，未來鐵礦石中“黑洞”也將越來越多。
黃島檢驗檢疫局水尺科科長史清剛指出，部分國外供貨商經常利用港口之間溝通不暢隱瞞欺詐行為，只有中國沿海各港口各部門相互配合形成一套立體的監管網絡，才能將低劣鐵礦石拒之門外，維護中國的經濟安全與企業利益。(經濟觀察報)
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